指标生分配向薄弱初中倾斜,是促进区域教育公平之举 DATE: 2024-05-21 04:12:21
来源 :中国教育报刊社
作者:王营(蒲公英评论特约评论员)
5月27日 ,指标之举浙江省教育厅发布《关于做好2021年普通高中招生管理工作的生分通知》(以下简称《通知》) ,明确从今年起优质高中招生指标分配比例不低于60% ,薄弱分配名额向薄弱初中倾斜;2022年起不跨区域分配指标 ,初中促进防止跨区域掐尖招生。倾斜区域
将普通高中招生指标分配到初中学校 ,教育澳彩期期准凤凰艺术是公平促进区域教育公平的一项重要举措。“指标生”政策实施以来 ,指标之举各地积极行动,生分探索指标分配的薄弱方式方法,在此过程中也出现一些问题,初中促进有的倾斜区域地方分配指标比不足40%,且多由城区优质初中占有,教育偏远农村地区的公平薄弱初中很难分到一杯羹 。
如此分配方式 ,指标之举管家婆crm给农村薄弱初中带来的是釜底抽薪式的伤害 。农村薄弱初中的尖子生看不到升入优质高中的希望 ,家长便纷纷找门路、想办法 ,把孩子转入城区优质初中,导致城乡生源大流动——许多农村学校人去楼空,城区学校则人满为患 。2021年澳门免费全部资料下载另外,由于部分农村初中指标生名额少,大多数学生无缘优质高中 ,要么进入当地普通高中,要么进入职业学校,要么流向社会,挫伤了农村薄弱初中的办学积极性 ,导致教学质量大幅度下降 。
出现这种现象,原因主要有以下两点:一是对农村初中生源质量存有认知偏差 ,认为城区初中学生素质高 ,考上大学的可能性大,理应多分配指标生名额;二是县(区)教育部门对学校的评价不尽合理 ,让“矮子”和“巨人”比高低 ,农村学校指标生名额自然偏少。
事实上,无论是城市初中还是农村初中,学生成绩多符合“正态分布”原理——尖子生处于曲线的顶点,所占比例并不大 ,不同群体比例大体相当 。若城区学校指标生比例过高,会让一部分中等水平的学生进入当地优质高中;若农村学校指标生分配比例过低 ,会导致一些中上等水平的学生无缘优质高中。
农村学校指标生名额少 ,还与教育主管部门对初中学校的评价方式有关 。据笔者所知 ,各地教育部门分配指标生的依据是 ,每年一次的综合督导评估成绩。教育部门按照综合督导评估成绩对辖区内的初中学校(包括城区学校和农村学校)进行排名,并按照排名决定指标生分配比例 。
这种分配方式抹杀了城市学校和农村学校的区别 ,有失公平。有鉴于此 ,笔者认为 ,在提高优质高中招生指标分配比例的同时,县(区)教育部门还要改革对初中学校办学水平的督导评估方式:依据教育部颁布的教育改革评价意见 ,对辖区内初中学校实施分类评价、增值评价。综合考虑学校人数和教学质量增值幅度,对相同类型的城区初中、农村初中、薄弱初中分别排名,在总体分配比例不变的情况下 ,最终确立不同类型初中学校的分配名额 。如此 ,才能充分调动各类学校的办学积极性。
本文来源 :网易教育综合 责任编辑: 杨卉_NQ4978