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文丨西部君
继上个月在长沙召开的升级了推动中部地区崛起座谈会后 ,又一场事关区域发展的最新重磅会议在重庆召开。
4月23日,定调推动西部大开发座谈会在重庆召开 。川渝
会议为西部地区的升级了地位定调:
西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重 。
西部地区包括重庆,最新2022年澳门今晚开奖结果历史四川,定调云南,川渝贵州,升级了广西
,最新西藏 ,定调陕西,川渝甘肃,升级了宁夏
,最新青海,定调新疆,内蒙古,共十二省市 。
拥有全国72%的国土面积、27%的人口 。
不过,这次座谈会,管家婆一肖一码一中一特直接点名的区域只有一个 :
大力推进成渝地区双城经济圈建设。
同时,重庆 、四川两地还领到一个新任务,也可以理解为一种地位的升级:
共同唱好新时代西部“双城记” 。
01
其实,成渝要唱好“双城记”,并不是一个新鲜的说法。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中就明确指出:
加强顶层设计和统筹协调 ,牢固树立一体化发展理念,唱好“双城记” 。
但是,唱好西部“双城记”的说法,还是首次公开出现。这表明 ,成渝“双城记”,不止是关乎川渝两地的发展,而是在整个西部地区 ,都有重要作用。
这是由川渝两地的地位所决定的。作为西部地区的白小姐一肖一码必中一码领头羊,川渝——一个是西部经济总量最大和人口最多的省份 ,一个是内陆地区唯一直辖市。
以四川为例 ,作为中国西部人口大省 、经济大省、资源大省、农业大省 :
四川户籍人口9000多万 、居全国第4位,面积48.6万平方公里 、居全国第5位,经济总量超6万亿元、居全国第5位;
是西电东送、西气东输 、东数西算的重要基地,全国三分之一左右的水电和四分之一左右的天然气都是四川提供的。
对了
,这次会议中也明确提到
,加强管网互联互通
,提升“西电东送”能力。
其实 ,在此时继续提升川渝的地位 ,一点都不让人意外——之前西部君多次说过 ,历史已一再证明,越是在时局变动之时 ,川渝的重要性和战略地位就越高 。
02
事实上,这方面早就有迹可循 。
前不久获批并公布的《四川省国土空间规划(2021—2035年)》 ,明确“四川省地处长江上游 、西南内陆 ,是我国发展的战略腹地,是支撑新时代西部大开发 、长江经济带发展等国家战略实施的重要地区 。”
从各地已公开的批复情况来看,在正式规划中被确定为“战略腹地”的定位,四川是独此一份。
这次,重庆也收获了一个新的定位:
内陆开放综合枢纽。
从公开信息看,这样的定位
,同样是第一次出现——关键词在“综合”二字 。
过去说到枢纽
,一般指“交通”
,说开放一般对应的是“高地”。而“综合枢纽”
,可以理解为门户型城市的概念。这意味着重庆的城市功能
,或者说被赋予的角色
,得到进一步延展
。
可以明显看出,从要求要唱好西部“双城记”,到地位的双双升格,川渝都是以一种齐头并进的姿态获得国家政策的倾斜。
这其实呼应了一个非常重要的事实,即四川和重庆在国家战略版图上的地位,从来都是以抱团的方式确立的。
也即 ,只有作为一个整体的川渝 ,才能获得在整个内陆地区都首屈一指的“存在感”。
所以 ,这次要求重庆 、四川共同唱好西部“双城记”,其实还有一个前提条件不能省略 :
重庆、四川两地要紧密合作 ,不断提升发展能级 。
这和成渝地区双城经济圈规划纲要中提到的要“培育合作文化” ,形成了呼应。
众所周知,由于历史原因,川渝之间在合作发展上,的确需要解决一些现实问题。
近年来,随着成渝地区双城经济圈建设的推动,不管是两地公共服务的共享 ,产业的互补,还是基础设施的互通等 ,都可以说是取得了历史性突破。
这次重提要“紧密合作”,或说明两地在“培育合作文化”上还有很大的空间要挖掘。这也可以说是交给两地的一个重要任务。
03
那么,从此次会议及相关定调看,川渝到底将迎来哪些具体的机遇?
会议中的几个表述 ,值得注意。
一,在“大力推进成渝地区双城经济圈建设”之后 ,紧接着的是——积极培育城市群 ,发展壮大一批省域副中心城市,促进城市间基础设施联通 、公共服务共享。
这意味着一批副中心城市将收获更大的支持 。
目前 ,四川已明确支持绵阳加快建成川北省域经济副中心;宜宾-泸州组团建设川南省域经济副中心;南充-达州组团培育川东北省域经济副中心 。
它对应的就是5个城市——绵阳、宜宾 、泸州 、南充、达州。
和其他经济大省份相比 ,作为全国经济第五大省,四川的副中心城市发展水平 ,的确还有很大的空间可以挖掘 。
也可以说,“发展壮大一批省域副中心城市”的任务,还比较重。
二,促进中央企业与西部地区融合发展。
当前,第2批央企外迁潮拉开大幕,在各项发展要素上都具有比较优势的川渝地区,如果能够收获新的央企总部 ,自然是非常大的利好 。
要知道 ,在上一轮央企外迁行动中,中部的武汉、赣州都有斩获 ,而西部地区则为空白。第2批央企外迁的机会 ,会不会轮到西部 ,乃至落子川渝,上述表述 ,提供了更大的想象空间 。
三 ,强化科技创新和产业创新深度融合 ,积极培养引进用好高层次科技创新人才,努力攻克一批关键核心技术;深化东中西部科技创新合作,建好国家自主创新示范区 、科技成果转移转化示范区;因地制宜发展新质生产力,探索发展现代制造业和战略性新兴产业,布局建设未来产业 ,形成地区发展新动能 。
可以看出,川渝要承担起一些最具“含金量”的任务,要布局和发展未来产业。这可以理解为是产业备份。
最后 ,关于理解川渝的关系 ,以及川渝的发展潜力,再次引述高层去年在四川考察的一些关键定调 。
信息量很大 ,值得细品:
“新时期 、新时代还是有一个大后方的概念的”;
考虑到“我们的主要家当都摆在沿海一带”,“你们这里也要成为高质量发展的一个增长极 ,一个新的动力源 。这个后方的意义和过去不可同日而语了。”
“四川和重庆文化略有差异 ,但差异没有海派、京派那么大 。川渝互补,彼此融合、相互促进 ,美美与共。要坚持‘川渝一盘棋’ ,当初行政区划的‘分’、现在区域协同的‘合’,目的是一致的 ,都是为了促进发展。”
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